Refuser la vente au détail de cannabis revient à cautionner le marché illicite

La possession de cannabis est légale, mais aucun moyen légal de s’en procurer n’est mis en place.

Depuis la "légalisation" du cannabis à usage récréatif en 2021.
Les législateurs reviendront en 2026 pour enfin établir un marché légal.

De ce fait, nous n’avons pas su protéger les communautés,
laissant les individus vulnérables à l’exploitation et livrés à eux-mêmes,
dépendants d’un marché illicite.

Au Canada où le récréatif est légal et non décriminalisé, depuis 2018.
Il n'a fallu que 3 ans d'avertissement de Légalisation Harmonisation
aux 10 provinces et 3 territoires avant la légalisation canadienne fédérale !
Une seule des 10 provinces, le Québec caquiste, a gâché la l'Harmonisation de la Légalisation !

Krizek, Morefield et Aird : Autoriser les autorités locales à refuser la vente au détail de cannabis revient à cautionner le marché illicite.

Pour ceux qui s'opposent totalement au cannabis — le fait de ne pas y participer n'empêchera pas les adultes d'en posséder légalement — mais cela déterminera s'ils peuvent le faire en toute sécurité.

Lashrecse Aird.
par Paul Krizek , Will Morefield et Lashrecse Aird
1er décembre 2025

Un sachet de cannabis vendu par un magasin de Marion dans le cadre d'un club réservé aux membres. Photo : Dwayne Yancey

Depuis la légalisation du cannabis à usage récréatif en 2021, les législateurs ont envoyé deux messages contradictoires aux Virginiens : la possession de cannabis est légale, mais aucun moyen légal de s’en procurer n’est mis en place. Il y a quatre ans, lorsque l’Assemblée générale a enfin reconnu que les adultes ne devaient pas être criminalisés pour leur consommation de cannabis, elle l’a fait sans disposer du cadre sanitaire, sécuritaire et économique nécessaire à la réussite de la légalisation. De ce fait, nous n’avons pas su protéger les communautés, laissant les individus vulnérables à l’exploitation et livrés à eux-mêmes, dépendants d’un marché illicite. Lorsque les législateurs reviendront en 2026 pour enfin établir un marché légal, nous devrons donner la priorité à la sécurité publique, définir des objectifs clairs d’équité économique et interdire toute possibilité de retrait local. L’objectif sera de créer des centaines de nouvelles petites entreprises locales, de renforcer le secteur agricole de Virginie, de mettre fin aux inégalités raciales liées à la prohibition et de protéger la santé et la sécurité de tous les Virginiens.

Autoriser les autorités locales à se retirer du système revient à cautionner le marché illicite. Nous avons entendu les inquiétudes de ceux qui voient fleurir des dispensaires près de chez eux, craignant une augmentation de la consommation et de la criminalité. Ce n'est pas l'objectif d'un marché à l'échelle de l'État. À l'instar de nos élus locaux, nous souhaitons que les commerces reflètent le caractère et l'essence des communautés où ils s'implantent. C'est pourquoi toute législation supprimant cette possibilité de retrait permettra également aux collectivités locales de conserver leur pleine compétence en matière d'urbanisme, de définir des directives opérationnelles, d'examiner les demandes de licences commerciales et de fixer des distances de sécurité par rapport aux écoles et aux lieux de culte.

Pour ceux qui s'opposent totalement au cannabis – le fait de refuser n'empêchera pas les adultes d'en posséder légalement – ​​mais déterminera s'ils peuvent le faire en toute sécurité. Dans un rapport récent remis à la Commission conjointe chargée de superviser la transition du Commonwealth vers un marché de détail du cannabis, la Dre Michelle Peace, toxicologue médico-légale et professeure de sciences médico-légales à l'Université Virginia Commonwealth, a détaillé les résultats de recherches en laboratoire sur le vapotage et les produits à base de cannabis dans le Commonwealth. Ces recherches ont montré que de nombreux produits : (i) ne comportaient pas d'étiquette indiquant les ingrédients et/ou la concentration en THC ; (ii) affichaient des concentrations erronées ; et (iii) contenaient des contaminants tels que des moisissures, des levures et des matières fécales. Un marché à l'échelle de l'État garantit des tests obligatoires, un étiquetage précis, une traçabilité de la graine à la vente et des ressources consacrées à l'éducation sur les risques liés à une consommation inappropriée de cannabis. Nous devons aux Virginiens de faire beaucoup mieux, de réduire les risques et de retirer les produits dangereux de la circulation grâce à un marché à l'échelle de l'État assorti d'un véritable contrôle de la sécurité.

Notre politique en matière de cannabis est inutilement complexe et nous avons largement laissé aux forces de l'ordre la charge de s'y retrouver dans un système incomplet. La légalisation sans marché a engendré un recours excessif à la répression, et tout système mis en place, prévoyant une possibilité de retrait (par référendum local, par exemple), ne fera que perpétuer cette situation. Nos services de sécurité publique sont déjà surchargés par la surveillance des trafiquants illégaux, l'inspection des produits dans les boutiques de vapotage et le déploiement de ressources limitées pour démanteler les activités non réglementées. Un marché à l'échelle de l'État permettrait d'éviter un contrôle disproportionné et d'apporter plus de clarté aux forces de l'ordre, ce qui, à terme, contribuerait à améliorer la sécurité des citoyens.

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Lorsque certaines régions choisissent de ne pas autoriser la vente de cannabis, les consommateurs continuent d'acheter, mais pas dans les points de vente réglementés et générateurs de revenus. Ces choix créent des gagnants et des perdants économiques en fonction des politiques locales, plutôt que d'une politique cohérente à l'échelle de l'État. En Californie, malgré un marché de détail du cannabis à l'échelle de l'État, 62 % des localités ont refusé d'autoriser la vente au détail et, par conséquent, selon Leafly, le marché illicite représente toujours 30 à 50 % des ventes. Dans le New Jersey, les données des rapports sectoriels et d'équité montrent que « les refus ont limité l'accès des consommateurs et la participation des acteurs sociaux et des petits exploitants, car les opportunités commerciales légales sont géographiquement fragmentées ». À New York, avec 34 % de refus, la valeur des licences de cannabis dans les zones environnantes a augmenté tandis que l'accès à de nombreux points de vente a été réduit. On estime qu'avec la légalisation, les recettes fiscales pourraient atteindre près de 300 millions de dollars sur six ans, mais pas avec un marché fragmenté. Les données sont sans équivoque : « Les États qui comptent davantage de points de vente légaux, agréés et réglementés réussissent bien mieux à démanteler les réseaux de vendeurs illégaux de marijuana. Les États qui en comptent moins ont tendance à abriter les marchés illicites de marijuana les plus florissants » et à enregistrer les plus fortes pertes de revenus.

Nous n'avons qu'une seule chance de réussir. La Virginie a trop longtemps vécu dans la confusion à cause d'une loi sur le cannabis inachevée. Où que l'on vive en Virginie, en zone rurale, urbaine ou périurbaine, chacun mérite d'avoir accès au cannabis si l'on souhaite en consommer, sans craindre des produits contaminés qui mettent en danger sa santé, sa sécurité et son bien-être. Il n'y a qu'une seule solution : une loi qui établisse un marché de détail pour les adultes, qui protège les consommateurs et les enfants, qui permette une participation et un accès équitables à ce marché, qui soutienne les forces de l'ordre et qui tienne la promesse d'une véritable légalisation.

Les auteurs sont des élus de l'État, tous membres de la Commission mixte chargée de superviser la transition du Commonwealth vers un marché de détail du cannabis : le député Paul Krizek (démocrate, comté de Fairfax) en est le président. Le député Will Morefield (républicain, comté de Tazewell) et la sénatrice Lashrecse Aird (démocrate, Petersburg) en sont membres.