Prague prévoit maintenant une légalisation complète pour 2023 et souhaite coordonner l'étape avec Berlin.

La République tchèque en passe de légaliser le cannabis
Lubos Palata
il y a 29 minutesil y a 29 minutes

En République tchèque, les produits à base de chanvre comme la marijuana, le haschisch et l'huile de cannabis sont disponibles dans les pharmacies depuis des années. Prague prévoit maintenant une légalisation complète pour 2023 et souhaite coordonner l'étape avec Berlin.

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Les touristes à Prague peuvent avoir l'impression que la capitale tchèque est aussi la capitale européenne du cannabis. Des autocollants aux affiches, la feuille emblématique de la plante de marijuana enivrante est partout. Il orne également les fenêtres et les façades de nombreux magasins offrant tout ce dont quelqu'un pourrait avoir besoin pour faire pousser la plante - de la terre végétale, des graines et des engrais aux lampes pour faire pousser la plante à l'intérieur. De nombreuses épiceries proposent également des boissons ainsi que du chocolat, des onguents ou des crèmes contenant du cannabis.

Mais cette première impression est légèrement trompeuse. Ces produits contiennent au maximum 1 % de la substance psychoactive tétrahydrocannabinol (THC) et ils ne vous feront pas planer. Le THC est le bit qui transforme le cannabis en une substance intoxicante. En plus des fleurs séchées également appelées "herbe", "herbe" ou "marijuana", le cannabis se présente principalement sous forme de fleurs et d'huiles fermentées et pressées, également appelées "haschisch".

Et ceux-ci sont toujours illégaux en République tchèque s'ils contiennent plus de 1 % de THC.

Cannabis roulé dans un jointCannabis roulé dans un joint

Un joint de cette taille pourrait entraîner une amende de 500 € en République tchèque, pour l'instantImage : Fabian Sommer/dpa/photo alliance

La possession de jusqu'à 10 grammes (0,35 once) de marijuana, de haschich ou d'huile de chanvre ou la culture de jusqu'à cinq plantes de cannabis est une infraction passible d'une amende pouvant aller jusqu'à 500 € (495 $). Environ 20 000 Tchèques sont condamnés à une amende chaque année. La possession de sommes plus importantes est cependant une infraction pénale passible de cinq ans de prison. Des centaines de personnes sont actuellement en prison à cause de cela.

Parallèlement, la marijuana et d'autres produits à base de chanvre sont disponibles en pharmacie depuis 2017 pour les personnes ayant une ordonnance médicale démontrant un besoin médical de consommer du cannabis. Tous les autres consommateurs doivent recourir au marché noir. Comme la culture du chanvre est également illégale dans le pays, les pharmacies reçoivent leurs produits de pays comme les Pays-Bas et le cannabis destiné au marché noir est cultivé illégalement.

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Les principaux consommateurs de cannabis en Europe

Bien qu'encore interdite par la loi, la consommation de substances contenant du THC est très répandue en République tchèque. Environ 30% de la population adulte a essayé la marijuana et 8% à 9% en consomment régulièrement, selon le rapport sur les dépendances publié en août 2022 par le National Monitoring Center on Drugs and Addiction (NMS). Selon les données, environ 800 000 personnes dans ce pays de 11 millions consomment du cannabis.

"Nous sommes l'un des pays avec le taux le plus élevé de personnes qui ont eu au moins une expérience de THC dans leur vie", a déclaré Pavla Chominova, responsable de l'observatoire, au quotidien Pravo . Selon l'Observatoire européen des drogues et des toxicomanies (OEDT), la République tchèque se classe au premier rang parmi tous les pays de l'UE avec 23 % d'utilisateurs de THC dans la tranche d'âge 15-34 ans. En ce qui concerne les drogues dures, en revanche, le pays se situe quelque part au milieu du classement européen.

Assèchement du marché noir

La coalition gouvernementale de centre-droit tchèque a maintenant commencé à rédiger une législation visant à légaliser pleinement les produits contenant du THC. À l'avenir, ils seraient assimilés à l'alcool ou aux cigarettes. "Malgré la dépénalisation précédente, nous avons toujours un marché noir, il n'y a pas de production officielle et pas de contrôle de qualité, tout comme il n'y a pas de contrôle des ventes aux jeunes de moins de 18 ans", a déclaré Jindrich Voboril, le commissaire tchèque à la drogue, à DW.

Plante de chanvrePlante de chanvre
Cultiver et vendre du cannabis pourrait assécher le marché noirImage : Countrypixel/IMAGO

La question du cannabis a été mise à l'ordre du jour par le Parti pirate tchèque (CPS), le plus petit membre de la coalition au pouvoir. "La légalisation fera de la République tchèque un pays plus libre. Elle apportera des milliards dans les budgets publics qui ont jusqu'à présent été gaspillés dans les rues", a déclaré le parti sur Twitter. Selon les estimations du parti, la taxation des produits à base de chanvre pourrait rapporter annuellement à la République tchèque environ 800 millions d'euros.

En espérant réduire les risques

Fin septembre 2022, le gouvernement de Prague a chargé Voboril de rédiger une loi pour légaliser le chanvre. En mars 2023, le commissaire aux drogues doit présenter une première ébauche du projet de loi.

Le seul parti de la coalition qui est encore sceptique quant au plan est le Parti populaire chrétien-démocrate-conservateur (KDU-CSL). Voboril, lui-même membre du Parti démocrate-citoyen libéral-conservateur (ODS) du Premier ministre Petr Fiala, est cependant convaincu que "si l'État légalise la consommation de drogue et la contrôle, le risque de dépendance diminuera". Dans son projet de loi, il propose que les agences gouvernementales prennent le contrôle à la fois de la production et des ventes.

L'idée est qu'il y aura des sociétés agréées travaillant selon des règles strictes pour la production et la distribution de marijuana, a expliqué le commissaire tchèque aux drogues. Les concessionnaires devraient demander une licence d'État. On ne sait toujours pas si les utilisateurs devront s'inscrire.

"J'essaierai également de faire en sorte que le moins de cannabis possible soit consommé par le biais du tabagisme conventionnel, car c'est ce qui est le plus nocif pour la santé", a ajouté Voboril. Les alternatives au tabagisme – la vapeur de cannabis est beaucoup plus cancérigène que le tabac – incluent l'ingestion via des vaporisateurs et comme additif aux aliments ou aux boissons.

Selon Voboril, la République tchèque coordonne la rédaction de la loi de légalisation avec l'Allemagne, où le gouvernement fédéral envisage également de légaliser le cannabis : "Nos collègues allemands veulent que le chanvre destiné au marché allemand ne soit cultivé et transformé qu'en Allemagne et que nous faisons de même. Moi, d'un autre côté, je pense que nous devrions nous fournir mutuellement.

Cet article a été rédigé à l'origine en allemand.