http://www.infirmiers.com/actualites/actualites/politique-des-drogues-ve...

Politique des drogues : vers un changement de stratégie
06.06.2011 | Mise à jour le 06.06.2011

La commission mondiale sur la politique des drogues appelle les autorités des pays à des "changements urgents" dans ce domaine, constatant "un échec" des stratégies menées jusqu'à présent.

Composée notamment de l'ancien secrétaire général de l'Organisation des nations unies (ONU), Kofi Annan, d'anciens chefs d'Etat et du directeur du Fonds mondial de lutte contre le sida, la tuberculose et le paludisme, Michel Kazatchkine, la commission estime que les politiques de criminalisation et de répression menées contre les producteurs, les trafiquants et les consommateurs ont "clairement échoué pour réduire efficacement la circulation ou la consommation de drogues".

Dans leur rapport rendu public le 2 juin dernier, ils recommandent de "mettre fin à la criminalisation, la marginalisation et la stigmatisation des personnes consommant des drogues mais qui ne causent pas de problèmes aux autres".

Les auteurs préconisent "d'encourager l'expérimentation des gouvernements avec des modèles de régulation légale des drogues (en particulier le cannabis) afin de réduire le pouvoir de la criminalité organisée et protéger la santé et la sécurité de leurs citoyens".

Ils demandent aux gouvernements de garantir la mise à disposition d'"une variété de traitements" pour les usagers, "pas seulement des traitements de substitution" à base de méthadone ou buprénorphine, mais aussi "des programmes de traitement à l'héroïne supervisé qui ont montré leur efficacité dans de nombreux pays européens et au Canada".

En matière de prévention, ils suggèrent d'éviter les messages simplistes "dites non à la drogue" et les politiques de "tolérance zéro" au profit d'efforts en termes "d'éducation fondée sur une information crédible et des programmes de prévention ciblant les aptitudes sociales et l'influence des pairs".

Ils considèrent que les actions de prévention les plus efficaces sont celles dirigées vers des populations ciblées jugées à risque.

La commission comprend plusieurs anciens chefs d'Etat, comme César Gaviria (Colombie) et Ernesto Zedillo (Mexique).

Lien rapport (en anglais)

http://www.globalcommissionondrugs.org/Commission

Commissioners
» Asma Jahangir
- human rights activist, former UN Special Rapporteur on Arbitrary, Extrajudicial and Summary Executions, Pakistan

» Carlos Fuentes
- writer and public intellectual, Mexico

» César Gaviria
- former President of Colômbia

» Ernesto Zedillo
- former President of México

» Fernando Henrique Cardoso
- former President of Brazil (chair)

» George Papandreou
- Prime Minister of Greece

» George Shultz
- former Secretary of State, United States (honorary chair)

» Javier Solana
- former European Union High Representative for the Common Foreign and Security Policy, Spain

» John Whitehead
- banker and civil servant, chair of the World Trade Center Memorial, United States

» Kofi Annan
- former Secretary General of the United Nations, Ghana

» Louise Arbour
- former UN High Commissioner for Human Rights, president of the International Crisis Group, Canada

» Maria Cattaui
- Member of the Board, Petroplus Holdings; former Secretary-General of the International Chamber of Commerce, Switzerland

» Marion Caspers-Merk
- former State Secretary at the German Federal Ministry of Health, Germany

» Mario Vargas Llosa
- writer and public intellectual, Peru

» Michel Kazatchkine
- executive director of the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria, France

» Paul Volcker
- former Chairman of the US Federal Reserve and of the Economic Recovery Board, US

» Richard Branson
- entrepreneur, advocate for social causes, founder of the Virgin Group, cofounder of The Elders, United Kingdom

» Ruth Dreifuss
- former President of Switzerland and Minister of Home Affairs

» Thorvald Stoltenberg
- former Minister of Foreign Affairs and UN High Commissioner for Refugees, Norway

Secretariat
» Bernardo Sorj

» Ilona Szabó de Carvalho

» Miguel Darcy de Oliveira

Context
The purpose of The Global Commission on Drug Policy is to bring to the international level an informed, science-based discussion about humane and effective ways to reduce the harm caused by drugs to people and societies.

Drugs are a complex and controversial issue. There is a growing perception that the ‘war on drugs’ approach has failed. Eradication of production and criminalization of consumption did not reduce drug traffic and drug use. In many countries the harm caused by drug prohibition in terms of corruption, violence and violation of human rights largely exceeds the harm caused by drugs.

The Global Commission on Drug Policy will build on the successful experience of the Latin American Commission on Drugs and Democracy convened by former presidents Cardoso of Brazil, Gaviria of Colombia and Zedillo of Mexico. Persuaded that the association between drug trade, violence and corruption was a threat to democracy in Latin America, the Commission reviewed the current ‘war on drugs’ policies and opened a public debate about an issue that tends to be surrounded by fear and misinformation.

These goals were fulfilled with the publication on February 2009 of the Commission’s statement, Drugs and Democracy: Toward a Paradigm Shift. This statement received wide coverage by the regional and global media and the ensuing debate led to positive drug policy changes in Mexico and Argentina. Change is imminent in Brazil.

No country has come up with a fully satisfactory set of policies. The polarization between legalization and prohibition blocks the debate. In many countries repressive policies remain firmly in place. Hence the need for engaging many actors - legislators and policymakers, scientists and health professionals, educators, law enforcement officers, parents and the young - in a constructive debate about viable alternatives, both at the national and international level.

Goals
» review the basic assumption, effectiveness and consequences of the 'war on drugs' approach
» evaluate the risks and benefits of different national responses to the drug problem
» develop actionable, evidence-based recommendations for constructive legal and drug policy reform

Main areas of inquiry
Six background papers are being prepared covering the Commission’s main areas of inquiry and substantive engagement:

The current international drug control regime
The ‘logical framework’ behind drug policy: what objectives it sets out to achieve and what assumptions it makes about how best to meet these objectives. The extent to which these objectives have been achieved over the past 50 years and the problems encountered. Main impediments to the reform of drug policy.

Global overview of drug policy and laws
Good practices and innovations in drug law reform. Main contested issues: harm reduction and decriminalization by law or in practice of cannabis and other drugs. Opportunities and pathways for improving national drug laws and for changing the UN drug control system.

Confronting the production and supply chain
Effectiveness of law enforcement activities aimed at production controls, including eradication and interdiction. Changes in production, transportation, retail and wholesale caused by the supply reduction approach. Trends in crimes associated with the production and supply chain, including money laundering, arms trafficking and corruption.

Criminal justice challenges
The criminalization and incarceration of people involved in retail drug markets and of people charged with possession or use of illicit drugs. Risks and benefits of eliminating criminal penalties for marijuana possession for personal use and other forms of sentencing reform. Risks and benefits of distinguishing trafficking from small-scale dealing and of compulsory drug treatment.

Demand reduction: prevention, harm reduction and treatment
The effectiveness of drug prevention campaigns: a cultural and educational challenge. Lessons learned from the successful campaigns to reduce tobacco consumption and to prevent the spread of HIV-AIDS. Harm reduction and treatment: practices, consequences and results. Recommendations for improving public health and community safety.

Drug trade and organized crime: economic and political implications
The rising scope and ramifications of the global drug business and market. Drug trade, violence and corruption: the risk to undermine democratic institutions. Drug trade, money laundering and illegal arms smuggling. Drug trade and armed conflict. Transnational drug trade and ‘failed’ or ‘rogue’ states. The evolving and elusive nature of global drug networks.

CONTACT US AT: DECLARATION@GLOBALCOMMISSIONONDRUGS.ORG

------------------------------------------

http://www.lefigaro.fr/flash-actu/2011/06/07/97001-20110607FILWWW00522-d...
Drogue: 100.000 morts par an en Russie
AFP
07/06/2011 | Mise à jour : 15:41 Réactions (7)
Cent mille morts par an et jusqu'à six millions de toxicomanes: les drogues font toujours plus de ravages en Russie, et malgré les mises en garde d'experts, les autorités cherchent avant tout à renforcer la répression y compris contre les consommateurs.

Ces chiffres, bien supérieurs aux statistiques officielles de 30.000 morts et 650.000 drogués, ont été révélés aujourd'hui par le président de la Douma, Boris Gryzlov, dans un article titré "La guerre aux drogues est déclarée". Dressant un bilan effrayant de la toxicomanie en Russie, ce proche du premier ministre Vladimir Poutine, justifie la logique répressive d'une loi qui sera prochainement débattue au Parlement.

"Chaque toxicomane entraîne vingt autres personnes dans la toxicomanie, ce fait à lui seul justifie une mise à l'écart" de la société, écrit-il, dans les pages du journal Nezavissimaïa Gazeta. "La prison ou la désintoxication forcée, voilà le choix que l'Etat doit donner aux toxicomanes", ajoute cet ancien ministre de l'Intérieur. "Pourquoi attendre qu'un drogué commette un crime? Ne serait-il pas mieux de l'isoler tant qu'il n'a pas fait de mal? Il me semble que c'est plus humain pour lui comme pour ses proches", poursuit-il.

Parmi les autres mesures proposées figure celle d'un dépistage obligatoire à l'école, à l'université et à l'embauche, une idée évoquée en avril par le président Dmitri Medvedev. Côté soins, le responsable évoque surtout la "désintoxication forcée" et il n'aborde pas la question du procédé utilisé, alors que la Russie continue d'interdire les produits de substitutions à l'héroïne comme la méthadone.

"Le fondement reste la répression et l'humiliation"

"Les nouvelles propositions sont toujours plus dures que les précédentes. Le pire, c'est qu'elles ne sont pas basées sur les expériences des autres pays ou la recherche scientifique", relève dans le journal Kommersant le professeur de médecine Vladimir Mendelevitch. "Le fondement reste la répression et l'humiliation", poursuit cet expert travaillant notamment avec l'Organisation mondiale de la Santé (OMS). Par ailleurs, note-t-il, les centres de désintoxication recourent surtout à des méthodes controversées, s'appuyant notamment sur des neuroleptiques prévus pour soigner des états psychotiques aigus comme les schizophrénies.

Autre approche courante dans les cliniques: la thérapie par aversion qui consiste à forcer le patient à associer la prise d'une drogue à un évènement déplaisant (vomissements, douleurs etc.), un procédé très contesté. Mais les autorités russes n'ont nullement l'intention de changer d'approche, comme en témoigne leur réaction après la publication début juin d'un rapport rédigé par l'ancien secrétaire général de l'ONU, Kofi Annan, l'ex-chef de la diplomatie européenne Javier Solana et une quinzaine d'autres anciens responsables des Nations Unies et d'ex-chefs de gouvernement qui constatent l'échec de la "guerre mondiale contre la drogue".

Les auteurs préconisent de ne plus "criminaliser, marginaliser et stigmatiser" les drogués et encouragent "les gouvernements à expérimenter des modèles de régulation des drogues par l'Etat pour miner le pouvoir du crime organisé".
Le patron du service fédéral russe de lutte contre la drogue, Victor Ivanov, n'a pas hésité à qualifier ce document de "campagne de relations publiques" commandée par les trafiquants de drogues. "Il est clair que cette campagne est directement ou indirectement liée aux revenus gigantesques des trafiquants (...) bien sûr qu'avec 800 milliards de dollars de revenus, on peut sacrifier 0,5% de cette somme pour une communication habile", a-t-il ajouté.

Zappiste: 66% des hommes fument du tabac