Si l’Allemagne admettait que le cannabis était suffisamment sûr pour être légalisé, alors le reste de l’Europe rentrerait sûrement dans le rang. Si l’Allemagne était prête à rompre avec les conventions de l’ONU qui interdisent la légalisation du cannabis, alors tout l’édifice de la guerre contre la drogue pourrait être fatalement brisé.

OPINION - Réforme allemande du cannabis : plus de miroirs que de fumée ?

Une ferme de cannabis légale au Canada (Photo: Richard T, The CBD)
Par LE PROFESSEUR DAVID NUTT

LONDRES, 28. AVR., 13:31
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Bien que le cannabis ait été légalisé – ou du moins décriminalisé – dans plus de 20 pays, notamment au Canada, l’annonce l’année dernière après les élections fédérales que l’Allemagne allait emboîter le pas a tout de même fait à l’échelle internationale.

Pourquoi? C’était en partie parce que l’Allemagne deviendrait alors le plus grand pays dans lequel le cannabis était légal.

En outre, il a été considéré comme un acte majeur de libéralisation dans ce que beaucoup d’observateurs extérieurs (probablement aveuglés) considéraient comme un bastion de la tradition conservatrice.

Et puis il y a eu l’effet domino : si l’Allemagne, la plus grande économie et la voix la plus influente en Europe, admettait que le cannabis était suffisamment sûr pour être légalisé, alors le reste de l’Europe rentrerait sûrement dans le rang.

Un autre aspect était que jusqu’à cette déclaration, les Pays-Bas avaient ouvert la voie à une réglementation du cannabis plus humaine et réaliste avec leur modèle de café, mais après plus de 30 ans, ils n’avaient pas franchi une étape supplémentaire pour légaliser l’usage récréatif.

Enfin, si l’Allemagne était prête à rompre avec les conventions de l’ONU qui interdisent la légalisation du cannabis, alors tout l’édifice de la guerre contre la drogue pourrait être fatalement brisé.

Maintenant, nous découvrons que les militants pro-légalisation ont célébré trop tôt.

Le gouvernement allemand recule d’un marché entièrement ouvert, se tournant davantage vers le modèle espagnol des clubs de cannabis et l’autorisation des produits personnels cultivés à domicile.

Et la brigade anti-libéralisation déploie maintenant des allégations de préjudices du modèle espagnol, en particulier un accès relativement facile au cannabis en Espagne pour les étrangers. Bien que la raison pour laquelle cela devrait être autre chose qu’un avantage pour le tourisme – comme c’est le cas aux Pays-Bas depuis des décennies – n’est pas discutée.

Le recul en Allemagne semble venir des ministères de la Santé plutôt que des Finances ou de la Justice. Les justifications de la limitation des progrès ne sont pas bien exposées, mais le ministre de la Santé a ressuscité les vieux mythes et les craintes selon lesquelles le cannabis mène à la schizophrénie, à la toxicomanie et à d’autres maladies.

Et que c’est une drogue d’introduction vers d’autres substances plus nocives telles que l’héroïne et la cocaïne.

Et la légalisation entraînera plus de morts sur la route.

Mouffette super résistante du marché noir
Ces vieux tropes, et les anecdotes personnelles de causalité douteuse, sont sortis bien qu’il soit bien connu que les dommages pour la santé mentale du cannabis sont en grande partie un produit de produits super puissants de delta 9THC étant les principaux extrants de la chaîne d’approvisionnement souterraine.

Accentuer la teneur en delta 9THC à des niveaux supérieurs à dix pour cent entraîne la perte de l’élément protecteur cannabidiol.

Un marché réglementé par l’État pourrait garantir que tous les produits en vente contenaient une partie du cannabidiol protecteur. L’expérience néerlandaise de plus de 30 ans d’accès contrôlé au cannabis récréatif a prouvé de manière concluante que la consommation de cannabis n’est pas une porte d’entrée vers des drogues plus dures.

Le contraire est vrai : les coffee shops de cannabis réduisent la consommation de drogues plus dures en séparant les deux marchés. Dans une large mesure, tout effet de passerelle du cannabis est un artefact de son illégalité et oblige ainsi les jeunes consommateurs à se tourner vers des trafiquants sur le marché noir qui encourageront l’achat de drogues plus dures avec le cannabis.

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La question de savoir si le cannabis entraîne plus d’accidents de la route et de décès est très contestée, les preuves australiennes suggérant qu’il n’y a pas d’impact global, peut-être parce que moins de personnes consomment de l’alcool, ce qui affaiblit beaucoup plus la conduite.

Bruxelles fait marche arrière ?
Certains estiment que la décision allemande de faire marche arrière était due à la pression d’autres États membres de l’Union européenne, avec l’affirmation qu’elle était en violation d’une décision-cadre de l’Union européenne de 2004 qui oblige les États membres à criminaliser le trafic de drogues illégales.

La tautologie de cette décision par rapport au plan allemand devrait être évidente, son cannabis est légalisé tout comme son trafic – du moins en Allemagne. Et le concept de trafic de drogue illégal disparaîtrait également.

Aurait-il pu y avoir un lobbying de la part des militants anti-cannabis ? C’est bien connu, bien que difficile à rendre transparent. Les tentatives de légalisation du cannabis récréatif aux États-Unis, en Afrique du Sud et en Nouvelle-Zélande ont été bloquées et contrecarrées dans une certaine mesure par des groupes religieux puritains qui s’opposent à la consommation de toutes les drogues, y compris l’alcool.

Ensuite, d’un autre côté, il y a l’industrie de l’alcool qui a soutenu les lobbyistes anti-cannabis aux États-Unis et peut-être aussi en Nouvelle-Zélande, bien que le manque de transparence du financement de leur campagne référendaire difficile d’en être sûr.

L’industrie des boissons est la plus menacée par l’arrivée d’une nouvelle drogue récréative sur le marché libre. L’Allemagne a une grande production d’alcool et des industries de divertissement et il est possible que celles-ci aient travaillé dans les coulisses pour alimenter les préoccupations de santé concernant le cannabis.

Alors, qu’en est-il de l’Allemagne ? Un hybride des meilleures parties des systèmes néerlandais et espagnol semble aller de l’avant, car il a été prouvé que les deux fonctionnent sans encourir la colère des autres États membres de l’Europe.

Ensuite, ajoutez la culture légale de jusqu’à trois plantes pour faire bonne mesure, probablement avec une licence.

Au moins un État allemand a proposé de devenir des sites d’essai pour une nouvelle étape d’essai de magasins de cannabis comme c’est le cas en Suisse. Quelle que soit la décision finale, des progrès auront été réalisés et cela encouragera certainement d’autres pays européens à aller dans la même direction.

BIOGRAPHIE DE L’AUTEUR
David Nutt est professeur de neuropsychopharmacologie à l’Imperial College de Londres et fondateur de Drug Science UK. Il était auparavant président du Conseil consultatif sur l’abus de drogues du gouvernement britannique, jusqu’à ce qu’il soit en désaccord avec le gouvernement sur les méfaits relatifs du cannabis et de l’ecstasy, contre l’alcool et le tabac.

DÉMENTI
Les opinions exprimées dans cet article d’opinion sont celles de l’auteur et non celles d’EUobserver.