Moins de 7 millions des 335 millions d'habitants américains vivent dans des endroits sans un certain degré de légalisation de la marijuana.

Publié il y a 7 heures | Par Julie A. Werner-Simon

(Note de l'éditeur: cette histoire fait partie d'une série de commentaires récurrents de professionnels liés à l'industrie du cannabis. Julie A. Werner-Simon est professeure de droit adjointe à la faculté de droit de l'Université Drexel, analyste juridique pour le «Cannabis as an Emerging Business »À la LeBow School of Business de Drexel et ancien procureur fédéral. Il s'agit du deuxième volet d'une série en trois parties. La première partie expliquait les différents degrés de légalisation du cannabis dans les États américains.)

Moins de 7 millions des 335 millions d'habitants américains vivent dans des endroits sans un certain degré de légalisation de la marijuana.

Les autres possèdent trois degrés de légalisation. Il y a 11 États du troisième degré (représentés en jaune dans l'illustration de la pyramide ci-dessus) avec des programmes d'accès sévèrement limité (SLA) couvrant une population d'un peu moins de 90 millions de personnes.

Il existe également 20 autres États et deux territoires (Porto Rico et les îles Vierges américaines) qui sont exclusivement des régimes à usage médical de deuxième degré (indiqués en bleu) et qui comptent une population totale de près de 118 millions d'habitants.

Enfin, il y a plus de 120 millions d'habitants dans les 16 États et territoires du premier degré (la zone verte de la pyramide), dont tous ont légalisé l'usage récréatif de marijuana et ont également un statut d'usage médical coexistant (deuxième degré).

Le sommet de l'illustration de la pyramide montre qu'il n'y a que trois valeurs aberrantes des États du continent et un territoire américain où la marijuana est «totalement illégale» - c'est-à-dire qu'elle est verboten pour une utilisation sous quelque forme que ce soit.

Ce sont l'Idaho, le Kansas, le Nebraska et les Samoa américaines.

Mais ces lieux «entièrement illégaux» suscitent des mouvements vers le troisième degré, l'accès sévèrement limité (SLA) - ou le deuxième degré d'utilisation médicale.

En règle générale, les États et territoires de la marijuana médicale au deuxième degré permettent aux patients, au minimum, de posséder et de fumer de la marijuana médicale, alors que les SLA (comme le Texas, qui a été devant un tribunal d'État cette semaine pour essayer d'interdire le chanvre à fumer ) ne le font pas. .

Idaho

Dans l'Idaho, où le gouverneur a opposé son veto à une proposition de SLA en 2015 qui aurait permis l'utilisation de la marijuana à faible teneur en THC contre l' épilepsie , les résidents cherchent une réforme malgré les barrages législatifs républicains de l'État.

Si une proposition d'initiative sur la marijuana 2022 fait le vote et passe, cela sautera l'Idaho sur le statut du SLA et le déplacera directement dans la colonne du deuxième degré.

Nebraska

Environ 190000 Nebraskiens (plus de 10% des électeurs inscrits de l'État) ont signé pour placer un amendement constitutionnel à usage médical sur le bulletin de vote de 2020.

Cependant, en septembre 2020, les forces de l'ordre ont intenté une action pour bloquer l'initiative de vote.

La Cour suprême du Nebraska, pour des «raisons procédurales», a écarté la mesure du scrutin - estimant qu'elle violait les formalités à sujet unique du Nebraska en cherchant à légaliser la possession , la distribution et la fabrication de marijuana à des fins médicales .

Les résidents du Nebraska non soumis ont proposé une autre initiative de marijuana à des fins médicales pour les élections de 2022.

Kansas

Au Kansas, où les citoyens n'ont pas le pouvoir d'initier des mesures d'initiative électorale à l'échelle de l'État, les législateurs ont élaboré l'année dernière un projet de loi sur la marijuana à des fins médicales, mais celui-ci est mort en comité.

Cependant, le gouverneur du Kansas a récemment repris le flambeau et a fait pression pour une nouvelle législation sur la marijuana à des fins médicales, arguant que l'augmentation des revenus pourrait être utilisée pour l'expansion de Medicaid de l'État et qu'une nouvelle mesure de marijuana à des fins médicales a été introduite au Kansas Statehouse le mois dernier.

Et ce mois-ci, les législateurs démocrates du Kansas ont introduit une législation visant à légaliser l'utilisation récréative.

Samoa américaines

En raison des insuffisances budgétaires, il y a même des discussions sur la légalisation aux Samoa américaines, un territoire américain situé dans le Pacifique Sud à environ 5 000 milles à l'ouest de la Californie. Les Samoa américaines, qui comptent environ 55 000 personnes, sont le seul territoire américain habité où ses résidents sont nés sur le «sol américain» mais sont juridiquement considérés comme des non-citoyens américains.

Approche fédérale

Considérons maintenant l'approche du gouvernement fédéral à l'égard de la marijuana.

À ce jour, pour pratiquement tous les Américains, il est illégal au niveau fédéral de posséder de la marijuana en quelque quantité que ce soit. Il est illégal de prendre de la marijuana dans un avion , de la placer dans le courrier américain ou de la transporter à travers les frontières des États.

Le mouvement de la marijuana entre les États constitue un «commerce interétatique», que le gouvernement fédéral réglemente depuis la fondation du pays.

Les entreprises de marijuana ne peuvent pas obtenir de prêts aux petites entreprises ou de fonds de secours fédéraux contre le COVID-19, et elles sont rejetées par la majorité des banques assurées par le gouvernement fédéral étant donné la possibilité d'une exposition fédérale au blanchiment d'argent pour la facilitation financière d'une drogue illégale au niveau fédéral.

Les entreprises de marijuana ne peuvent pas déclarer faillite, un «privilège» économique fédéral accordé à d'autres entreprises et particuliers américains leur permettant de «recommencer» ou de se réorganiser.

Les transactions par carte de crédit pour les entreprises de marijuana sont délicates. Mais les grandes entreprises telles qu'American Express , Mastercard et Visa ont traditionnellement interdit l'utilisation de leurs cartes pour ce qui semble être des transactions de marijuana.

Et la marijuana, même si elle est utilisée à des fins médicales, ne peut pas être déduite comme frais médicaux dans les déclarations de revenus fédérales.

Les entreprises de marijuana ne peuvent pas (comme les autres entreprises) déduire les dépenses professionnelles ordinaires et nécessaires, une position soutenue par l'administration Biden pas plus tard qu'en février.

C'est alors que la solliciteure générale par intérim, Elizabeth Prelogar, a soumis un mémoire juridique à la Cour suprême des États-Unis dans l'affaire Standing Akimbo LLC et al. c. États-Unis, n ° 20-645 , faisant valoir qu'en vertu de la loi fédérale, la marijuana demeure illégale au niveau fédéral.

En conséquence, le gouvernement a estimé que l'IRS avait agi correctement en recherchant des dossiers fiscaux pour une société de marijuana «légale» dans le Colorado qui faisait l'objet d'une enquête pour avoir pris à tort des déductions fédérales inadmissibles.

De plus, il est illégal pour un membre des forces armées d'utiliser de la marijuana - c'est interdit par le Code uniforme de justice militaire, article 112a - et il reste illégal d'utiliser de la marijuana en tant qu'employé fédéral, y compris ceux qui travaillent actuellement à la Maison Blanche. .

Le cadre constitutionnel américain est basé sur des systèmes gouvernementaux doubles et souvent concurrents: fédéral et étatique. La marijuana est illégale au niveau fédéral depuis plus de 50 ans.

Aucun des régimes de légalisation des États dans l'espace ne remplace la préemption fédérale. Toute personne (et toute entreprise) qui ignore l'illégalité fédérale de la marijuana prend un grand risque.

L'ignorance n'est pas le bonheur.

(Surveillez cet espace pour le troisième volet de l'identification par Werner-Simon des degrés de légalisation de la marijuana à travers le pays. La troisième partie détaillera comment, malgré les récents licenciements à la Maison Blanche pour usage de cannabis, il est prouvé que l'interdiction fédérale de la marijuana est en vigueur. le déclin.)

Julie A. Werner-Simon est analyste juridique pour la classe «Le cannabis en tant qu'entreprise émergente» à la LeBow School of Business de Drexel. Elle peut être jointe à ControlledSubstancesAct@gmail.com .

La tranche précédente de cette série est disponible ici .

Pour être considéré pour publication en tant que chroniqueur invité, veuillez soumettre votre demande à éditorial@mjbizdaily.com avec la ligne d'objet «Colonne invité.